2022北京冬奥会是国际奥林匹克委员会的专有资产。中国中央广播电视总台（以下简称央视总台）经授权，享有在中国境内通过所有媒体平台广播和展示包含奥运会视听画面的作品或信号，及分许可他人的专有权利。央视总台及其授权主体有权以自己的名义对侵权行为采取法律措施。申请人央视国际网络有限公司（以下简称央视国际公司）经央视总台授权，享有通过信息网络向公众传播、广播、提供2022北京冬奥会节目的权利。被申请人珠海创嗨新网络科技有限公司（以下简称创嗨新公司）是“手机电视直播大全”软件的运营主体。2022北京冬奥会举办期间，该软件通过转播CCTV5+等电视频道的方式，向公众提供北京冬奥会赛事节目的在线观看服务。
浦东新区人民法院经审理认为，对行为保全申请的审查，应当综合考量以下因素。一、申请人的请求是否具有事实基础和法律依据。申请人经合法授权，独占享有通过信息网络向公众传播、广播、提供2022北京冬奥会赛事节目的权利及分授权的权利，并有权进行维权，其请求保护的知识产权效力稳定。创嗨新公司未经许可，通过信息网络向公众传播、广播北京冬奥会赛事节目视听作品，具有较大的侵权可能性。二、不采取行为保全措施是否会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。北京冬奥会赛事节目属于时效性极强的热播节目，具有极高的经济价值。被诉行为发生在北京冬奥会举办期间，创嗨新公司在未支付相应对价的情况下，或将掠取本应属于申请人及相关被许可人的经济利益，可能会破坏体育赛事节目媒体行业正常的市场竞争秩序，及损害申请人的市场竞争优势，给申请人带来难以弥补的损害。三、采取行为保全措施是否会导致当事人间利益显著失衡。被诉行为已经给且正在给申请人带来负面影响，申请人的合法权益处于被侵蚀的风险之中。涉案行为保全申请系为防止申请人利益持续受损或损害结果扩大所采取的合理措施，不会实质影响“手机电视直播大全”的正常运营。该申请指向明确、范围适当，且申请人已提供了担保。四、采取行为保全措施是否损害社会公共利益。如采取保全措施，可以保障相关公众通过合法渠道观看北京冬奥会赛事节目，获得更优质的在线观赛体验，促进北京冬奥会的合法传播，不会损害社会公共利益。综上，申请人针对创嗨新公司的行为保全申请符合人民法院作出诉前行为保全措施的条件，应予支持。综上，法院裁定：被申请人创嗨新公司立即停止在2022北京冬奥会举办期间在其运营的“手机电视直播大全”软件上提供2022年北京冬奥会赛事节目。
一审裁定作出后，当事人未申请复议，裁定已生效。
专家点评：
本案系针对侵害2022北京冬奥会赛事节目著作权及不正当竞争行为作出的诉前禁令。冬奥会作为一项综合国际体育赛事，具有巨大的影响力。涉案的“手机电视直播大全”手机应用软件在北京冬奥会举办期间，未经许可擅自向公众提供中央广播电视总台赛事节目的在线观看服务。这一非法盗播行为分流了在正规平台观看赛事的流量，淡化了正规平台的赛事播放热度，掠取了本应属于权利人及相关被许可人的经济利益，可能会破坏体育赛事节目媒体行业正常的市场竞争秩序，损害申请人的市场竞争优势。基于体育赛事节目的时效性和影响力，法院在接到权利人申请后，重点审查了申请人的请求是否具有事实基础和法律依据，在48小时内作出了诉前行为保全的裁定，不仅及时制止正在盗播北京冬奥会赛事节目的行为，同时也预防了未来可能发生的盗播行为，快速有效地制止了侵权行为，达到加大打击侵权和不正当竞争的力度，提高侵权人的违法成本的目的。随着知识产权纠纷的日益增多，知识产权行为保全作为保护民事权利的一项预防性措施日益受到重视，尤其是诉前行为保全给予权利人一种临时性、预防性的紧急权利保护，对有效保护当事人合法利益发挥了重要作用。（点评人：王勉青 上海大学知识产权学院教授）
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